Thành phố Port Phillip đã khởi động một đợt tham vấn mới về các đề xuất sửa đổi Luật Địa phương về Tiện ích Cộng đồng – cụ thể là việc bổ sung các quy định liên quan đến “thiết bị dựng trại”. Điều này đã gây ra sự bối rối trong cộng đồng, điều dễ hiểu bởi vì một đợt tham vấn quy mô lớn đã diễn ra vào năm 2025 liên quan đến một đề xuất sửa đổi luật địa phương tương tự.
Tại sao lại có một đợt tham vấn nữa?
Cuộc tham vấn hiện đang được mở (hạn chót là ngày 29 tháng 3 năm 2026) là một phần của quy trình pháp lý bắt buộc để sửa đổi một quy định địa phương. Tuy nhiên, đây không chỉ là vấn đề thủ tục hay kỹ thuật.
Trang tham vấn của Thành phố Port Phillip nêu rõ rằng ý kiến của cộng đồng sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến quyết định về việc “liệu chúng ta có tiến hành các thay đổi được đề xuất hay không”.
Điều này có nghĩa là Hội đồng một lần nữa đang thu thập ý kiến phản hồi về nội dung của bản sửa đổi – chứ không chỉ đơn thuần về cách diễn đạt hay kỹ thuật soạn thảo pháp lý. Bất chấp sự phản đối đã được nêu ra trong cuộc khảo sát năm 2025 và các hoạt động tham vấn, vấn đề này một lần nữa lại được đưa ra bàn luận.
Trên thực tế, điều này có nghĩa là:
Cộng đồng lại có một cơ hội thực sự để tiếng nói của mình được lắng nghe.
Điều đó rất quan trọng. Điều đó có nghĩa là tiếng nói của bạn vẫn còn sức ảnh hưởng và vẫn rất cần thiết.
Bối cảnh: Điều gì đã xảy ra vào năm 2025?
Trong suốt tháng 6 năm 2025, Port Phillip đã tiến hành tham vấn công chúng về một đề xuất sửa đổi luật địa phương tương tự, cũng tập trung vào các “trại tạm trú” và “thiết bị trại tạm trú”. Phần lớn những người tham gia tham vấn đã phản đối sự thay đổi này, cũng như một liên minh gồm các tổ chức và nhóm cộng đồng đã tiến hành các cuộc trao đổi thêm với Hội đồng.
Mặc dù có kết quả như vậy, Hội đồng đã bỏ phiếu vào tháng 12 năm 2025 để khởi động quy trình pháp lý chính thức nhằm sửa đổi luật địa phương dựa trên đề xuất đã được điều chỉnh, được đưa ra tại phiên họp cuối cùng của Hội đồng trong năm 2025. Do đó, đề xuất này hiện đã tiến tới giai đoạn tham vấn theo quy định pháp luật.
Hiện nay, cộng đồng một lần nữa đang được đặt câu hỏi liệu luật địa phương có nên được sửa đổi hay không.
Nội dung của dự thảo sửa đổi
Dự thảo sửa đổi này sẽ trao cho các cán bộ có thẩm quyền quyền thu giữ và tạm giữ “đồ dùng dựng lều trại”, bao gồm chăn, thảm, bìa cứng, túi ngủ và các vật dụng khác dùng để ngủ ngoài trời. Các quyền hạn này có thể được áp dụng sau khi các nỗ lực tiếp cận và hỗ trợ được đánh giá là không thành công.
Việc thu giữ tài sản được coi là biện pháp “cuối cùng” nhằm duy trì sự tiện nghi, an toàn và chất lượng cuộc sống trên các khu đất thuộc quyền quản lý của Hội đồng. Tuy nhiên, trên thực tế, đây là một cơ chế thi hành pháp luật có mục tiêu cụ thể, có thể được sử dụng để dỡ bỏ các khu lều trại và buộc người dân phải rời đi khi họ không còn nơi nào khác để đi.
Tại sao Southside Justice tiếp tục phản đối dự luật sửa đổi
Chúng tôi luôn phản đối đề xuất này vì nó gây hại, không cần thiết và đi ngược lại các tiêu chuẩn tốt nhất. Quan điểm của chúng tôi vẫn không thay đổi, và đợt tham vấn mới này càng khẳng định thêm sự cần thiết phải lên tiếng.
Dưới đây là tóm tắt quan điểm của chúng tôi.
- “Dụng cụ cắm trại” là những vật dụng cần thiết cho việc sinh tồn
Các vật dụng mà Hội đồng đề xuất tịch thu bao gồm bất kỳ thứ gì được dùng để ngủ ngoài trời – chăn, túi ngủ, thảm, bìa cứng. Những vật dụng này là thiết yếu cho sự an toàn và sự sống còn của những người ngủ ngoài đường.
Việc tịch thu chúng có thể gây hại thậm chí còn nghiêm trọng hơn việc phạt tiền và không thể được coi là một biện pháp phù hợp.
- Đó là một quyền lực “tiến lên phía trước” trên thực tế
Lệnh thu dọn đồ đạc trong khu lều trại trên thực tế chính là lệnh yêu cầu rời khỏi khu vực đó, bởi vì mọi người buộc phải mang theo đồ đạc của mình nếu không muốn chúng bị tịch thu. Đối với những người không có nơi nào để đi, điều này càng làm cho cuộc sống của họ thêm bấp bênh, khiến họ xa rời các nguồn hỗ trợ và đẩy họ vào tình thế nguy hiểm hơn.
- Điều này là không tương xứng và gây lo ngại về nhân quyền
Việc thu giữ các vật dụng sinh tồn với lý do lo ngại về trật tự công cộng không thể được thực hiện theo cách tiếp cận dựa trên hiểu biết về chấn thương tâm lý hoặc một cách phù hợp. Điều này có nguy cơ vi phạm Hiến chương về Quyền con người và Trách nhiệm.
- Không có bằng chứng nào cho thấy phương pháp này có hiệu quả
Không có bằng chứng nào ủng hộ quan điểm cho rằng việc thu giữ tài sản cá nhân sẽ giúp cải thiện an ninh hoặc chất lượng cuộc sống trong cộng đồng. Các biện pháp trừng phạt luôn dẫn đến kết quả tồi tệ hơn và làm gián đoạn các kênh hỗ trợ.
- Điều đó là không cần thiết vì Hội đồng đã có đủ thẩm quyền
Các quy định pháp luật địa phương hiện hành cho phép dọn dẹp đồ đạc hoặc các vật dụng cản trở lối đi bộ và lối vào.
Bản sửa đổi mới này mang tính trùng lặp và tập trung cụ thể vào các “khu lều trại”, khiến nó mang tính kỳ thị và nhắm mục tiêu cụ thể.
- Chiến lược này không phù hợp với chiến lược về người vô gia cư và nhà ở của Port Phillip
Hội đồng vừa thông qua Chiến lược về Người vô gia cư và Nhà ở giá rẻ, trong đó nhấn mạnh các biện pháp hỗ trợ tập trung vào vấn đề nhà ở.
Đề xuất sửa đổi này lại đi ngược lại hướng đó, khiến sự chú ý và nguồn lực bị chuyển hướng khỏi những giải pháp thực sự hiệu quả.
Một hướng đi tốt hơn: Những gì chúng tôi ủng hộ
Chúng tôi ủng hộ các phương pháp thực tiễn, dựa trên bằng chứng nhằm cải thiện cả chất lượng cuộc sống cộng đồng lẫn sức khỏe tinh thần của những người vô gia cư, bao gồm:
✓ Hoạt động tiếp cận chủ động
✓ Thêm các trung tâm an toàn và chương trình ban ngày
✓ Đầu tư vào nhà ở được hỗ trợ và nhà ở xã hội
✓ Hỗ trợ thiết thực về lưu trữ, an toàn và kết nối với các dịch vụ
✓ Ưu tiên duy trì sự tương tác trong các phản hồi ban đầu thay vì áp dụng các biện pháp cưỡng chế
Những sáng kiến này đã là một phần trong chiến lược của Hội đồng — chúng cần được củng cố, chứ không phải bị làm suy yếu.
Hãy chia sẻ ý kiến của bạn
Vì cuộc tham vấn này nhằm thu thập ý kiến phản hồi cụ thể về việc liệu việc sửa đổi có nên được tiến hành hay không, ý kiến của quý vị vẫn có thể tác động đến quyết định cuối cùng.
Hãy tham gia góp ý tại đây: Sửa đổi Luật Địa phương về Cơ sở Hạ tầng Cộng đồng năm 2026 | Góp ý của bạn tại Port Phillip
Bất kỳ ai sinh sống, làm việc hoặc thường xuyên lui tới Port Phillip đều có thể tham gia.
Thời hạn góp ý kết thúc vào ngày 29 tháng 3 năm 2026.
Đây là thời điểm quan trọng để kêu gọi các biện pháp giải quyết vấn đề người vô gia cư mang tính nhân văn, hiệu quả và dựa trên quyền con người.
